Январь 7, 2010

Искитимский «Водоканал»: необходимо переходить на двухставочные тарифы

В Искитиме до 2008 года при расчетах с потребителями практически на все виды энергоресурсов применялись и применяются в основном одноставочные тарифы. Такая система тарифообразования позволяет решать текущие задачи систем централизованного теплоснабжения и водоснабжения. Но у неё есть ряд серьезных недостатков, которые в конечном итоге приводят к дополнительным издержкам и не позволяют системам эффективно функционировать и развиваться

Искитимский Водоканал, используя опыт многих регионов, начал работу по двухставочному тарифу на водоснабжение. Особенно острой стала проблема введения двухставочного тарифа при массовом использовании приборов учета для коммерческих расчётов за поставленный ресурс. В этой ситуации всё сложней становиться точно спрогнозировать объем продаж. Следовательно, повышается и риск ресурсоснабжающего предприятия, особенно с учётом того, что установка приборов учёта формирует мотивы к рациональному ресурсоиспользованию у потребителей. Кроме того, используя возможность поставить прибор учета у себя в доме, собственник жилья, зачастую частично пользуется водой из летника, врезавшись к соседнему водопроводу или до приборного учета. Порой, жители частного сектора делают это открыто, не осознавая, что это уже воровство. Есть случаи, когда потребление воды семьёй в 5 человек доходит до 9 м3 в год вместе с поливом приусадебных участков.

В чем суть идеи двухставочного тарифа?

В разделе тарифа на частные составляющие — плату за мощность и плату за потребленный ресурс. На первом этапе определяются затраты на производство единицы водного ресурса, поставленного потребителю. Затем из единого тарифа выделяются условно переменные затраты. Эти затраты связаны с производством водного ресурса и зависят от количества отпущенной воды. Условно постоянными являются затраты, которые водоканал несет независимо от того, поставляется вода или нет. Для того, что бы понять, что такое условно постоянные затраты и каков их размер, представим себе ситуацию, когда все граждане на год выезжают из города и «Водоканал» в течении года не продает воду. При этом она обслуживает системы водоснабжения, поддерживая их в рабочем состоянии. Через год все граждане возвращаются и требуют включить воду. Затраты, которые несло предприятие в течении года отсутствия потребителей, и есть условно постоянные расходы. То есть, если количество отпущенной воды равно нулю, то затраты «Водоканала» равны условно постоянным затратам. Идея двухставочного тарифа заключается в том, что каждый житель города должен участвовать в возмещении условно постоянных затрат на водоснабжение через абонентскую плату (плату за мощность), даже если он потребил ноль литров воды.

Необходимо подчеркнуть, что введение двухставочного тарифа-это не эксперимент, а жизненно необходимая мера. Она важна не только с экономической, но и с социальной точки зрения. Когда дорожают тарифы на коммунальные услуги, в частности плата за воду, у людей возникает закономерный вопрос, за что конкретно они должны больше платить? Введение двухставочного тарифа позволяет ответить на этот вопрос, так как ценообразование становиться более прозрачным и понятным. А главное, потребителю становиться понятно, за что конкретно он платит. Если тарифы будут расти, то всем будет понятно , за счет чего происходит удорожание. Будет видно на сколько подорожала, например, переменная составляющая (электроэнергия, хим реагенты на очистку, налог на воду). И отдельно, рост платы за надежность, покажет, на каком уровне инфляция.

Проанализирована ситуация с приборным учетом по частному сектору г. Искитима и рассмотрено начисление оплаты за воду по двум вариантам (двухставочному тарифу и одноставочному). Вывод такой, что оплата холодного водоснабжения по двухставочному тарифу превышает оплату по одноставочному только в том случае, когда люди умышленно уклоняются от оплаты потребленного ресурса (минуя приборный учет), либо число проживающих граждан меньше числа прописанных, так как прописанные, но не проживающие граждане обязаны оплачивать абонентскую плату. Ведь зачастую получается, что такие жители города пользуются водой бесплатно. Если таких нарушений нет, оплата по двухставочному тарифу получается экономичней для потребителей.

В конце хочется отметить выводы Минрегион и Федеральная служба по тарифам по вопросу перехода на двухставочные тарифы:

- одноставочные тарифы — это наше прошлое, которое тормозит развитие коммунального комплекса и увеличивает риски инвестиций в коммунальный сектор;

- двухставочные тарифы — это наше настоящее, и необходимо срочно переходить от одноставочных тарифов на двухставочные.

Главный экономист МУП «Водоканал» Лымарева Т.В. / журнал «ЛИДЕР»

Снижение издержек систем централизованного тепло и водоснабжения возможно не только с помощью модернизации приборов учета, но и за счет применения высококачественной запорной арматуры, которая не требуют дополнительного ухода или регулировки. К примеру, водопроводная арматура испанской компании Genebre кран которой изготавливается из нержавеющей стали и ему совершенно не страшна коррозия.

Подать объявление!
купить/продать в Искитиме

Реклама